町内会長の「報酬」問題（2）

（この記事は「町内会長の「報酬」問題（1）」の続きです）

世間的にはいろいろと忙しい、この週末にも調査に応じてくださる。考えてみれば調査といっても、される側にとっては無益な商品しかないうるさい営業と同じである。

調査中に、こんなことをつい考えて無粋な質問をしてしまう。すると「まだ若いのだから。君も一人前になったら自分よりも若い人に同じようにしてあげればいい」とおっしゃる。有難い。

この善意の紐帯を切ってしまっては、明日の日本は無いと思う。できる限り人には優しく生きていこう。……などと書いているからといって、私は現在の町内会のありように全面的に賛成しているわけではない。私が問題にしたいのは、一部の町内会長の不正よりは、町内会をとりまく制度的な問題であり、大多数の町内会長は、その制度的な「あいまいさ」に由縁する負担を一手に引き受けているのである。

さて、町内会長の「報酬」問題であるが、中・大規模の町内会では、何からの形で手当が出ていることを昨日紹介した。しかし大多数の町内会長はそうした手当以上の出費をしているし、しかも当の会長ご自身もそのことに気づいていないのである。

泉区のとある昭和期住宅団地の定年退職された会長さんにこうしたお金の問題について聞いたことがある（この会長さんもまた好人物であるが、それは別の時に取り上げたい）。

私「会長は地域の活動のために自腹を切ったりされることがありますか」

会長「いや、そういうことはないですね。自分の金を使うのは、いろいろな会合や行事に出向くのにかかる燃費ぐらい……」

すると、横から奥さんが、

奥さん「この人はそういうかもしれませんけどね、そんなもんじゃあ、ありませんよ。毎日電話はあちこちにする、資料のコピー代もかさむでしょう、さらに付合いで飲みに出かける。本人は飲んでいい気分かもしれませんけど」

会長は渋い顔をしている――

この町内会では会長手当として年額4万円前後出ているとのことであるが、到底その額では済まないという。さらに、町内会長の職務をよく知らない町民からは、目に見える活動をしないと「お金をもらっているのに何もやっていない」と思われてしまうので、パトロール活動などを自主的にやっているという。

また、懇意にしていただいている、農住混合地域の1,000世帯を越える町内会長の場合、旧住民で長らく会長職にある方であるが、昨年まで手当はわずか年額1万円で、「今年から2万円にしてもらったが、何の足しにもならない」という。

ここでは二つの例をみただけだが、このように郊外の中・長規模の町内会では、報酬を出しているといっても、フォーマルな費用弁償にもなっていないことが大半なのである。したがって、町内会長の負担の実情をその地域の人びとにきちんと認識してもらうことがまずは必要である。とはいえ、そうした振る舞いはわれわれの美徳に反することであるから、なかなかそうもいかない。「町内会の活動はお金で済まされるものではない」（前出の町内会長）。

またその実情を知るのは、家計を把握し、会長のインフォーマルな負担を日々目にする、会長の奥さんである。が、そうした人たちが公に発言する機会もない。

では、この問題をどのように考えたらいいのか。ポイントは、フォーマル／インフォーマルをめぐる日本社会の構造転換にある。これについてはまた別の機会に取り上げてみたい。

今回の関連書籍

	コミュニティ再生のための　地域自治のしくみと実践 定価：￥ 2,415 売上ランク：236630位 レビュー平均：5.0点　（1 人がレビュー投稿） 5.0点　オススメの1冊です。 出版日：2011-07-01 出版社：学芸出版社 作者：中川　幾郎 玉野 和志 林 泰義 相川 康子 田中 義岳 直田 春夫 辻上 浩司 乾 亨 田中 逸郎
by 通販最速検索 at 2012/12/13

この記事のタグ